PAC em recessão.

Da Folha:

O PAC (Programa de Aceleração do Crescimento) tem falhado nos investimentos em obras de infra-estrutura logística, como rodovias, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos. Até 1º de novembro, o governo desembolsou apenas R$ 1,1 bilhão. Em 2007, o governo aplicou com recursos federais R$ 7 bilhões, ou 6 vezes mais do que conseguiu até agora.A cifra de R$ 1,1 bilhão equivale a 24,4% dos R$ 4,5 bilhões em recursos empenhados pelo governo federal ao longo de 2008, e apenas 13,4% do valor necessário ao governo para cumprir a meta anual de investimento nesse setor, ou R$ 8,2 bilhões por exercício.No lançamento do PAC, o governo prometeu aplicar do OGU (Orçamento Geral da União) R$ 33 bilhões em logística no período de 2007 a 2010. Esse valor não inclui os investimentos de estatais e do setor privado, que somados totalizam R$ 58,2 bilhões.Para alcançar esse volume de investimento anual, o governo terá de acelerar o ritmo de empenhos e pagamentos até o fim do ano. Serão necessários empenhar mais R$ 3,7 bilhões e liquidar R$ 7,1 bilhões até o último dia de dezembro. No último balanço, o governo revelou, por exemplo, que das 1.423 ações monitoradas em infra-estrutura logística, 91% destas "estão adequadas". Em relação a valores, o balanço mostra que o ritmo está "adequado" para 85% do gasto.A CNT(Confederação Nacional dos Transportes) tem criticado a forma pela qual tem sido apresentados os balanços, uma metodologia, que segundo técnicos da Confederação, muda a cada nova prestação de contas, como a inclusão e desmembramentos que alteram o número de ações que são monitoradas.A Confederação tem checado o ritmo de execução baseando-se nas cifras compromissadas (empenhadas) e principalmente nos valores liquidados, que demonstram o pagamento do projeto. "O empenho é a criação de uma obrigação de pagamento que pode ser cancelada caso mude a prioridade do gestor público. É apenas uma referência, o mais importante é o valor liquidado. E esse está aquém", diz Clésio Andrade, presidente da CNT.Este ano não será o primeiro ano que o investimento em infra-estrutura logística fica aquém das projeções. Em 2007, a CNT constatou que o desempenho do governo havia sido melhor, embora sem atingir os R$ 8,2 bilhões. Dos R$ 7,8 bilhões empenhados ao longo do ano passado, R$ 7 bilhões foram efetivamente liquidados, segundo levantamento da Confederação."O PAC dá a idéia de que o governo potencializa os investimentos em infra-estrutura, mas isso não é verdade", disse Andrade. Além do ritmo aquém do que o governo prometeu, a entidade considera tímido o tamanho do investimento previsto para o setor no quadriênio 2007-2010 no setor.O Plano CNT de Logística -o diagnóstico mais amplo da situação dos transportes no Brasil- aponta demanda de R$ 280 bilhões para ajustar à necessidade a infra-estrutura logística do país. "Como se vê estamos longe. E, pior, nem o volume prometido o governo consegue cumprir", afirmou.