Incompetência, má gestão e corrupção: Dilma abre rombo de R$ 42 bilhões no PAC.

O orçamento das "megaobras" da segunda etapa do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC 2) disparou nos quase três anos e meio de mandato da presidente Dilma Rousseff. Falhas em projetos de engenharia, aditivos contratuais, compensações socioambientais acima das estimativas iniciais e reajustes salariais de trabalhadores superiores à inflação fizeram o valor total de 12 grandes empreendimentos subir R$ 42,7 bilhões desde dezembro de 2010. Essas obras "estruturantes", como o governo chamava, tinham um orçamento de R$ 131,6 bilhões. No último relatório do programa, divulgado em fevereiro de 2014, o custo já tinha aumentado 32,4%, para R$ 174,3 bilhões. ( A MATÉRIA É DO VALOR ECONÔMICO)

Na contramão dos atrasos recorrentes em seus cronogramas de execução, o orçamento das "megaobras" da segunda etapa do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC 2) disparou nos quase três anos e meio de mandato da presidente Dilma Rousseff. Falhas em projetos de engenharia, aditivos contratuais, compensações socioambientais acima das estimativas iniciais e até reajustes salariais de trabalhadores superiores à inflação fizeram o valor total de 12 grandes empreendimentos subir R$ 42,7 bilhões desde dezembro de 2010.

Naquele mês, Dilma lançou o PAC 2, dando continuidade a um dos programas que estiveram no centro de sua campanha presidencial. À época, o orçamento de 12 obras que o governo costuma chamar de "estruturantes" somava R$ 131,6 bilhões. No último relatório do programa, divulgado em fevereiro de 2014, o custo já tinha aumentado para R$ 174,3 bilhões - uma variação de 32,4%.
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O atraso, como é reconhecido pelo próprio governo, tem sido sistêmico. Com exceção da usina hidrelétrica de Belo Monte, todos os demais empreendimentos da lista não respeitaram os prazos originais de conclusão. O levantamento engloba outras duas hidrelétricas na região amazônica (Santo Antônio e Jirau), a usina nuclear de Angra 3, refinarias da Petrobras (Abreu e Lima e Comperj), a linha de transmissão Porto Velho-Araraquara, ferrovias (Transnordestina e Norte-Sul), a transposição do rio São Francisco, a pavimentação da BR-163 (Mato Grosso e Pará) e a duplicação da BR-101 no Nordeste.

Nessa corrida das cifras, basta um intervalo de apenas dois meses para que um empreendimento tenha seu custo inflado em centenas de milhões de reais. É o que se viu na ferrovia Norte-Sul, que está sob a responsabilidade da estatal Valec. No dia 18 de fevereiro, data do último balanço do PAC 2, a Norte-Sul era dona de um orçamento total de R$ 6,982 bilhões - recursos necessários para concluir suas obras nos 1.536 quilômetros de extensão que ligam as cidades de Palmas (TO) a Estrela D'Oeste (SP).

No dia 17 de abril, por meio da Lei de Acesso à Informação, a Valec informou ao Valor que o custo total do traçado já estava estimado em aproximadamente R$ 7,5 bilhões, ou seja, um diferença nada desprezível de R$ 518 milhões. Os dados da Valec confirmaram o cronograma de operação previsto no PAC 2 para o trecho de 855 quilômetros que liga Palmas a Anápolis (GO), mas desmentiram a promessa sobre o trecho seguinte, que avança até Estrela D'Oeste. Em vez de conclusão em novembro deste ano, como garantia o governo, a estatal já tratou de jogar o prazo para o segundo semestre de 2015.

O presidente do Instituto de Logística e Supply Chain (ILOS), Paulo Fleury, atribui boa parte dessa explosão de custos ao fato de muitas obras de grande porte terem começado sem que projetos executivos de engenharia - e às vezes nem mesmo os projetos básicos (mais simples) - estivessem prontos. "É pouco provável que empreendimentos bilionários como esses fiquem suficientemente perto do orçamento original quando não têm um planejamento mais detalhado", avalia.

Fleury aponta um problema que tem sido comum, por exemplo, nas obras de ferrovias e rodovias. Projetos básicos têm sido elaborados com base em custos unitários, que preveem até a quantidade de materiais a serem usados, como cimento e brita. Dificilmente as previsões são cumpridas e abre-se margem para aditivos contratuais, segundo ele, o que poderia ser evitado caso os projetos trabalhassem com o custo global das obras como referência.

Esses fatores foram decisivos para elevar o custo da transposição do rio São Francisco, maior obra do PAC com recursos exclusivamente do orçamento da União, que passou de R$ 4,8 bilhões para R$ 8,2 bilhões. A disparada dos gastos com o empreendimento fez o governo se dedicar, nos últimos dois anos, à reorganização geral dos contratos com empreiteiras responsáveis pelas obras. Isso não é suficiente, porém, para explicar toda a história de incremento dos gastos.

O ministro da Integração Nacional, Francisco Teixeira, nota que a transposição previa inicialmente compensações socioambientais no valor de R$ 400 milhões. Para atender as exigências do licenciamento, no entanto, essas despesas já chegaram a R$ 1 bilhão. "Temos todo um trabalho de arqueologia, paleontologia, resgate de fauna, inventário de flora. No início, eram 32 programas [socioambientais]. Depois, chegamos a 38 programas, que foram sendo aperfeiçoados. Isso significa mais custos", afirma Teixeira. Ele ressalta que esse gasto não é ruim e vê aspectos positivos na "produção de conhecimento" decorrente do projeto.

A explosão de orçamento não se resume a obras tocadas diretamente pelo poder público. Hidrelétricas na região amazônica também estouraram suas estimativas iniciais. É o caso das usinas do rio Madeira, em Rondônia, construídas e operadas pela iniciativa privada. Santo Antônio, com 3.150 megawatts (MW) de capacidade instalada, saiu de R$ 14,3 bilhões em dezembro de 2010 para R$ 19,2 bilhões em fevereiro de 2014. O estouro de Jirau, que tem potência de 3.750 MW, foi ainda maior. Em pouco mais de três anos, as despesas aumentaram de R$ 9,6 bilhões para nada menos que R$ 16,6 bilhões, conforme o balanço do PAC. Tudo indica que não vai parar por aí.

O consórcio Energia Sustentável do Brasil (ESBR), dono de Jirau, já admitiu recentemente que os custos da hidrelétrica ultrapassaram R$ 17,4 bilhões, resultado de episódios turbulentos que envolveram greves de trabalhadores e atos de vandalismo que paralisaram seus canteiros de obra por mais de 500 dias.

Mesmo onde não houve quebradeira, como nos canteiros de Santo Antônio, os custos foram afetados também pelos reajustes salariais dos últimos anos - quase sempre acima da inflação. Em 2013, o aumento foi de 11%. Neste ano, houve novo reajuste, desta vez de 9%. Além disso, como em todas as obras de grandes usinas, os trabalhadores têm conseguido negociar intervalos menores entre uma e outra "baixada" - períodos em que ganham passagens para voltar às cidades de origem.
 
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O desempenho do governo na área de infraestrutura se transformou em um dos principais alvos de críticas disparadas pelos pré-candidatos Aécio Neves (PSDB) e Eduardo Campos (PSB) contra Dilma. Em incursões recentes no Tribunal de Contas da União (TCU), a oposição tem buscado informações sobre o andamento das obras, seus custos e prazos. (Valor Econômico)

17 comentários

pô, Cel, tu pegas muito no pé da governanta e dos seus subordinados...

veja ali a obra de transposição do Sao Francisco...

pensa que é obra fácil cavar umas valas e enfiar umas placas de concreto?

é, não...

veja o caso de Israel, la no meio do deserto...

falta água para aquele povo se desenvolver...

é por causa disso que eles tem só DEZ ganhadores do premio Nobel...

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Coronel,
é o país da fartura. Farta habitação, farta água, farta saúde segurança e educação. Só não farta dinheiro para o mensalão.

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Em nada o comunista, autoritário e stalinista PT se difere da PRAGA DE GAFANHOTOS pela qual o Egito foi castigado, pois onde os comunistas entram com sua bandeira do martelo e foice, do vermelho do sangue dos aversarios e "iluminados" pela estrela de 5 pontas que é o pentagrama satânico, estão garantidos: Chantagens de todas as formas, tramas, trapaças, trambiques, tramoias, opressão, atraso, violência sem fim entre grupos e pessoas, miséria e morte, além de se aliar ao satanismo quem vota neles.

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Cel
Fala assim não, cel,coitada da Anta Roussefa, ela ainda não percebeu que é presidenta.
Esther

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Cel, só digo isso:
13 dá azar!

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o governo petista não está nem aí para fazer obras que beneficiem o povo. Se estivesse, mesmo com a incompetência que lhes é característica poderiam contratar pessoas competentes. Só lhes interessa em "meter as mãos" no dinheiro público, o resto que se dane
E enquanto isso a qualidade de vida aumenta nos outros países e nós afundamos cada dia mais.

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Coronel, dava pra levantar a Hemobrás em Pernambuco? Lulla lançou a pedra fundamental 3 vezes. Salvo engano é do primeiro mandato de Lulla. Era para acabar com a Máfia do Sangue. Perguntem a resposta ao ex Ministro da saúde, hoje, Senador Humberto Costa.

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Cel

Circulando na rede:

O amnésico profissional:
"... Só sei que nada sei......"

Mandei o poste iluminar o meu país
Nunca pensei que fosse ter um apagão
Ai que vergonha, que vontade de sumir
E me esconder pra não passar esse carão
A estatal que eu montei pra namorada
Virou um poço de negócios sem critério
Se a patroa suspeitasse alguma coisa
A essa altura eu ia estar no cemitério
Eu fui traído, eu tô por fora
Eu se enganei
Pra ser sincero
Eu só sei que nada sei.
Um governante tem que ter sabedoria
E competência pra escolher seus comandados
Mas volta e meia eu acabo descobrindo
Que eles não passam de um bando de aloprados
Não tenho culpa se esse povo sempre apronta
E toda hora aparece uma lambança
Us cumpanheiro que já foram condenados
Nem eram gente aqui da minha confiança
Eu fui traído, eu tô por fora
Eu se enganei
Pra ser sincero
Eu só sei que nada sei.

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Embora o PT tente anganar, esconder, negar,... tuuuuuuuddddddoooo isso veio a tona, imagina o que ainda está escondido, PQP!! Vai ser um terror ainda pior.

Porque as autoridades deixaram 12 anos essa corja praticando tudo isso e não fizeram nada para impedir?
Muito estranho!

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Presidente do PSDB de Minas cobra a palavra de Eduardo
Acordo entre Campos é Aécio Neves foi feito no Recife

O dep. federal Marcus Pestana prefere não acreditar que o PSB dispute o governo daquele estado e cobra o cumprimento da “palavra” dada pelo dirigente nacional do partido e postulante ao Palácio do Planalto, Eduardo Campos. “Palavra dada é coisa sagrada para nós (mineiros) e acordo é para ser cumprido”, bradou, ao conceder entrevista por telefone à reportagem.

“Essa composição foi feita aí no Recife, na casa de Eduardo e com um aperto de mão, que para o mineiro tem um significado muito especial. Esse gesto equivale a um contrato, que não precisa de documento para ser válido”, afirmou o tucano. “Como podemos acreditar em um político que, na primeira oportunidade, mostra fragilidade em seus compromissos, que baseado em uma pesquisa ou outra, quebra esse acordo?”, questiona Pestana.

http://www.folhape.com.br/cms/opencms/folhape/pt/politica/noticias/arqs/2014/05/0215.html

Campos condenou Lula e o PT por falta de cumprimento de acordos e faz o mesmo. FICOU FEIO CAMPOS!!

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Coronel,

no twitter:
Dilma dá R$ 156 bi para todo o Agronegócio do Brasil. Sozinho, a Friboi, um cartel criado pelo Lula, ganhou R$ 30 bilhões do BNDES. Justo?


Além da medida eleitoreira e desesperada de liberar esse dinheiro só agora, a Dilmaldita ainda tem a cara de pau de dizer que FHC liberou muito menos dinheiro! Deu na CBN

Flor Lilás

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Anônimo disse...
POVO BABACA.

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=3oeA-F8aUUM

BACARIA

18 de maio de 2014 22:28

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O PT montou no Brasil uma máfia de desvios públicos muito sinistra
Aqui em Brasilia estamos vendo coisas horripilantes !

Gabriel-DF

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por enquanto podenos xingar bastante esta vaca ,essa merda de pessoa

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Precisamos arrancar esta anta e sua corja do poder!

BASTA! Não dá mais para aguentar tanta incompetência, tanta corrupção, tanta impunidade!

FORA PETRALHAS!


Chris/SP


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Essa vagabunda não trabalha, os atrasos, os projetos mal feitos, os aditivos, servem o caixa da campanha, a unica coisa que ela sabe fazer.

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Coronel

Veja NOVO SITE publicado por Aluizio Amorim:

segunda-feira, maio 19, 2014
"DILMA-MENTE", SITE QUE ACABA DE ESTREAR NA INTERNET, AFIRMA QUE "DILMA É A MAIOR MENTIRA JÁ CONTADA PELO PT" E PROMETE REVELAR TUDO.

(...)
Dilma mente. E mente muito. Mente sobre tudo. Sobre a situação da economia, sobre gastos com saúde e educação, sobre a Copa do Mundo e sobre suas reais intenções para com o Brasil. E nós vamos mostrar tudo isso."

http://aluizioamorim.blogspot.com.br/2014/05/dilma-mente-site-que-acaba-de-estrear.html


Chris/SP

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