OEA não deve condenar Colômbia, como queria "El Cagón".

O Rascunho da Declaração da 25a.Reunião dos Ministros das Relações Exteriores da OEA, ora ocorrendo em Washington, USA, retira do texto a palavra "condenação", conforme defendido por Estados Unidos, México e Colômbia. O Brasil defendia a "condenação", junto com Venezuela, Bolívia, Equador e Argentina, entre outros. Segue os termos do "borrador" que estará em análise no dia de hoje:

BORRADOR DE RESOLUCIÓN PARA LA REUNIÓN DE CONSULTA

TENIENDO EN CUENTA:

Que la Organización de los Estados Americanos tiene plena competencia para conocer de hechos y acontecimientos que pongan en riesgo la paz y la seguridad hemisférica;

Que uno de los propósitos de la OEA es el respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados, así como el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y otras fuentes del derecho internacional;

Que figuran entre los propósitos esenciales de la Carta de la OEA el de “afianzar la paz y la seguridad del continente” y “asegurar la solución pacífica de las controversias que surjan entre los Estados Miembros”;

Que la Carta de la OEA reafirma el principio de que “las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Estados americanos deben ser resueltos por medios pacíficos”;

Que el artículo 15 de la Carta establece que “el derecho que tiene el Estado de proteger y desarrollar su existencia no lo autoriza a ejecutar actos injustos contra otros Estados”;

Que el artículo 19 de la Carta prescribe que “Ningún Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior excluye no solamente la fuerza armada, sino también cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos políticos, económicos y culturales que lo constituyen”;

Que el articulo 21 de la Carta señala que “el territorio de un Estado es inviolable; no puede ser objeto de ocupación militar ni de otras medidas de fuerza tomadas por otro Estado, directa o indirectamente, cualquiera que fuere el motivo, aun de manera temporal. No se reconocerán las adquisiciones territoriales o las ventajas especiales que se obtengan por la fuerza o por cualquier otro medio de coacción”;

CONSIDERANDO:

Que en la sesión celebrada el 5 de marzo de 2008 el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos aprobó la resolución CP/RES. 930 (1632/08) al conocer de la crisis producida el 1º de marzo de 2008, cuando fuerzas militares y efectivos de la policía de Colombia incursionaron en territorio del Ecuador, sin conocimiento ni consentimiento del Gobierno del Ecuador, para realizar un operativo en contra de miembros del grupo subversivo denominado Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, que se encontraban clandestinamente acampados en el sector fronterizo ecuatoriano;

Que en dicha sesión el Gobierno de Colombia pidió disculpas por dicha incursión, reconociendo que ella se había efectuado sin notificación previa ni consentimiento del gobierno ecuatoriano;

Que en el marco de la XX Cumbre del Grupo de Río, celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, el 7 de marzo de 2008, el Presidente de Colombia, Sr. Álvaro Uribe ofreció al Gobierno y al Pueblo de Ecuador plenas disculpas por la violación del territorio y la soberanía del Ecuador; y se comprometió a que estos hechos no se repetirán en el futuro, bajo ninguna circunstancia, en cumplimiento de lo que disponen los artículos 19 y 21 de la Carta de la OEA, según consta en los numerados 4 y 5 de la Declaración de Presidentes del Grupo de Río;

Que esta Reunión de Consulta tiene como temario, de conformidad a la resolución CP/RES. 930 (1632/08), para “examinar los hechos de los eventos ocurridos el sábado 1 de marzo de 2008 eventos ocurridos en la Provincia de Sucumbíos, Ecuador, y formular las recomendaciones pertinentes; y

Que esta Reunión de Consulta ha tomado conocimiento del Informe presentado por la Comisión encabezada por el Secretario General que visitó ambos países, en cumplimiento de la resolución ya citada,

RESUELVE:

1. Reiterar la plena vigencia de los principios consagrados en el derecho internacional, de respeto a la soberanía, abstención del uso o amenaza de uso de la fuerza y de no injerencia en los asuntos de otros Estados, que consagra el artículo 19 de la Carta, y que constituyen principios fundacionales del sistema interamericano, obligatorios en cualquier circunstancia para todos sus Estados Miembros.

2. Reiterar la plena vigencia del principio de soberanía territorial, consagrada de manera irrestricta y sin ninguna excepción en el artículo 21 de la Carta de la OEA, como un principio vital de la convivencia entre las naciones americanas.

3. Declarar que la incursión de fuerzas militares y efectivos de la policía de Colombia en territorio del Ecuador, en la Provincia de Sucumbíos, el 1º de marzo de 2008, efectuada sin conocimiento ni consentimiento previo del Gobierno del Ecuador constituye una clara violación de los artículos 19 y 21 de la Carta de la OEA.

4. Registrar las plenas disculpas por los hechos acaecidos y el compromiso de Colombia de que ellos no se repetirán en ninguna circunstancia, manifestados por su Presidente ante el Grupo de Río y reiterados por su delegación en esta Reunión de Consulta.

5. Instruir al Secretario General para que ejerza sus buenos oficios con el propósito de cooperar a la reactivación y fortalecimiento de la cooperación entre Ecuador y Colombia en la vigilancia y seguridad de sus fronteras, examinando la posibilidad de implementar, de acuerdo con ambos países, las siguientes propuestas:

a. El establecimiento de un mecanismo de observación del cumplimiento de las obligaciones que emanan de esta resolución así como de los acuerdos bilaterales entre ambos países.

b. La revisión y fortalecimiento de los mecanismos de cooperación y diálogo fronterizo y la observación de su cumplimiento.

c. El desarrollo de programas de cooperación e integración fronteriza, incluyendo proyectos en el área medio ambiental.

d. El incentivo al diálogo entre las sociedades civiles y las entidades empresariales, comerciales y culturales de ambos países.

e. El establecimiento de medidas de confianza entre ambos países por medio de consultas y encuentros periódicos entre funcionarios encargados del control y seguridad fronterizos y otras que puedan ser diseñadas de común acuerdo.